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近日，江苏省扬州市委、市政府推出的节能减排实施意见确定，以“建立和完善组织领导、目标责任、政策激励、统计公布、评价考核、法制监督、多元投入和思想保证”等八大节能减排管理体系为基础，以实施“限制一批、改造一批、淘汰一批、监管一批、循环一批和优化一批”为抓手，强力推进节能减排工作，确保到2010年，使全市单位生产总值能耗比2005年降低20％，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降18.3％和15.6％。
在扬州市确立的“八大节能减排管理体系”和“六个一批节能减排工程”的“86节能减排行动”中，首先确立了要加大结构调整力度，加快产业结构优化升级。做大做强石油化工、汽车船舶、机电设备、电工电缆等支柱产业，改造提升纺织服装、食品、日用品等传统产业，发展壮大新能源、新光源、新材料和生物等新兴产业，推动经济向集约化、绿色化发展。同时，严格控制高耗能、高污染行业增长。严把土地、信贷两个“闸门”，提高节能环保市场准入“门槛”。严格执行限制高耗能、高污染产品出口的各项政策，加大差别电价政策实施力度，清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。年耗能3000吨标准煤以上的重点用能单位，2010年以前要全部淘汰关停落后设备。
为确保节能减排目标如期实现，在“86节能减排行动”中，扬州市确定采取政策激励、评价考核、多元投入措施，全面实施治污重点工程。在加快水污染治理工程建设上，扎实推进淮河、南水北调沿线和长江流域的水污染防治工作。进一步加大南水北调东线治污工程建设督查力度，督促各地按期完成22项水污染防治工程建设。加快已建城市污水处理厂的配套管网和泵站工程建设，年内已建成的城市污水处理厂处理负荷要达到设计负荷的70％。扬州市经济开发区、新城西区、邗江工业园、维扬工业园、广陵产业园、杭集工业园如期实施污水集中处理，逾期达不到目标的，暂停审批新增水污染物排放的建设项目。
