本报讯 记者陈亚东、通讯员刘庆中报道:12月18日，我市与启东天楹环保公司签订了生活垃圾委托处置协议书，表明我市从明年起，城区生活垃圾将全部运往启东焚烧。
2002年12月，我市被国家环保总局命名为“国家环保模范城市”，成为苏中、苏北争创环保模范城市的领头雁。5年来，全市上下致力于巩固和深化模范城市工作，城市环境建设继续推进，污染防治持续深入，环境质量稳步提高，经济、社会、环境呈现协调发展的良好态势。2002至2006年城市环境综合整治定量考核名列全省县级市前三名，2004、2005、2006年均为第一名。2004年被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”。
2003年初，市委、市政府下发通知，把模范城市长效管理工作列为每年年终全市“三个文明”建设评优创先条件，实行一票否决制。2005年，下发了“迎接国家环保模范城市复查工作方案”。2006年，下发了《关于落实“十一五”期间巩固国家环境保护模范城市成果的通知》，就我市“十一五”期间巩固国家环保模范城市工作明确了四大工程、二十项具体工作。
我市坚持环保基础设施与城市发展同步协调的原则，多元筹措和合理安排环保资金，5年累计环保投入28亿多元。2003年，投入700多万元，建成了日处理1万吨的市污水处理中心二期工程。目前，城市生活污水集中处理率达到83.55%。加大对环卫设施更新改造，确保了城市生活垃圾全部实现日产日清。城市生活垃圾无害化处理率继续保持100%。2006年，在全市范围内规划了“两纵一横”三个污水处理厂建设，对全市所有集镇和工业园区的污水实现全包容治理。投资1300万元，整治城区河道，开展污水截流。投资1500万元，开展青龙工业集中区整治，建设污水处理厂，清理集中区管网。投资1200万元，建设东西部印染企业和部分乡镇污水集中处理配套管网。投资2.69亿元开展农村生活垃圾规范化管理和水环境整治。
围绕巩固模范城市成果，我市紧紧围绕水环境保护，开展了以“城区水环境整治”、“农村水环境整治”、“饮用水源整治”为重点的三项治水民心工程，切实提高了全市水环境质量。目前，我市城市水域功能区水质达标率达到100%，城区河道水质始终保持在Ⅲ类水质标准。2005年，市政府组织了全市水环境综合整治活动，并用三年时间逐步把全市所有沟河疏浚一遍。为了保护饮用水源安全，2005年，我市对地面水水源地开展了全面整治。2006年，市政府又用3个月时间集中整治全市饮用水源。今年5月，我市开展了沿江取水排水管道清理，对50.5公里长江海门段岸线取水、排水管道进行了普查。
我市对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目一律不予审批。五年来，我市审批4258个项目没有一起违反国家产业政策和环保审批要求。2006年，市委、市政府出台了《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》。在建设项目的管理中，严格执行环评制度和“三同时”制度，执行率分别达到100%。5年来，全市先后对125家工业企业实施了限期治理，新增污染治理设施128套，累计投入近6500万元。2005年，我市投资150万元，在苏中率先开展了污染源远程联网监控建设。目前，全市57家重污染企业进入远程联网监控系统，全市工业废水排放达标率一直保持100%。
5年来，全市通过ISO14000认证企业38家，清洁生产企业45家，循环经济试点企业22家，南通市级环境友好企业2家。2005年，为了推进循环经济建设，我市专门制订了“循环经济建设规划”，同年通过专家评审。今年，还设立节能减排专项资金200万元，支持节能技术改造、淘汰落后设备产品。围绕工业污染防治，先后还组织了23次全市性环保执法大检查，依法实施环境监察15693次，查处违法案件318件。每年对全市180多家工业企业评出“绿、蓝、黄、红、黑”五个环境行为级别。
为了增加城区大气监测的广度和准确度，我市投资50多万元建成了第二套大气自动监测系统。5年来，我市空气污染指数小于100的天数均大于全年天数的85%，2007年达到91.92%。进一步开展声环境整治，区域环境噪声平均值均小于60分贝，交通干线噪声平均值均小于70分贝，环境噪声达标区覆盖率达到84.8%。
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