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记者 罗盘
编者按：近年来，一个关于水的新名词———中水，频频出现在人们的视野中。所谓中水，就是指污水处理厂处理后的水，由于它有别于自来水（上水）和污水（下水），故称中水。实践证明，中水回用，是解决水缺和水脏两大难题的“一箭双雕”之举。
水资源短缺和水环境污染，已成为与我们每一个人都利益攸关的重大现实问题。目前，我国的中水回用已开始起步，并且引起各方关注。我们今天编发这组稿件，希望能引起有关部门和地方的进一步重视，切实采取措施，更快更好地推进中水回用工作。
山西省的缺水状况真让人焦心：人均水资源占有量仅有438立方米，相当于全国人均水平的17％；而太原市人均占有量仅为山西省的50％，日缺水量达到60万吨。
近年来，经处理后的污水———中水，开始成为该省的新水源。但是，尽管这一新水源的利用开发前景十分诱人，而其过程却非常艰难，未免让人望中水兴叹……
中水回用：既“解渴”，又省钱
4月1日清晨，在太原市主要街路，洒水车喷着清水徐徐驶过，不少市民提出疑问：太原市严重缺水，清水洒路压尘可行吗？市节水办主任孔繁荣笑答：“马路保洁用的是中水，属污水资源化再利用。”
在太原，中水还成为一些企业的“第二水源”。在山西迎泽宾馆，中水利用让人眼前一亮：经过净化后的中水水质清澈透明，没有一点异味。工作人员王榆明介绍道，回供水主要用于楼层冲厕、绿化、洗车等。宾馆负责人谭钧告诉记者：迎泽宾馆中水设施已运行了5年，每天处理近200多吨，每年可节约自来水6万吨，节约用费近30万元。
太原钢铁集团是太原的用水大户，污水处理工程投入使用后，每天12万吨废水重新用于生产。公司董事长陈川平算了一笔账：10万吨新水需要33万元，而处理费只需5．7万元，12万吨中水如全部回用，一年企业可以节省上亿元。
中水开始走入寻常百姓家。在太原市绿舟小区，中水处理设施即将投入建设。作为第一个吃“螃蟹”的开发商，华吉房地产公司负责人赵华山说道：“政府要求住宅小区上马中水处理设施，从长远投资效益来说我们愿意投资。”孔繁荣算了一笔账：处理1立方米的中水有近2元的收益，只需两年就可以收回投资。
此外，中水还成为太原市小店区农民的灌溉用水：今年春天，小店区20万亩农田喝上了“中水”，污水厂和农民双双受益。
太原市污水排水管理处处长韩燕介绍，太原市市政建设已逐步使用中水，对于太原市严重缺水的现状来说无疑是一种缓解。据了解，去年，山西省在11个市全部展开中水试点，年节约用水4000多万吨。
叫好不叫座，好事很难办
中水作为城市“第二水源”，无疑是解决“水荒”的好途径。据了解，山西省在20世纪80年代就开始推广中水，但是，山西省中水使用仍处于起步阶段，在山西水资源最为缺乏的太原市，使用中水的单位也只有6家；每年4000多万吨的中水利用量，相对于全省巨大的污水排放量来说，还只是九牛一毛———中水推而广之还面临很多问题。
首先，高额的设备投入，成为中水回用的最大障碍。4月2日，记者在长治市一洗车点看到，洗车后的污水全部白白排掉。这里为何不回收利用洗车污水？洗车点负责人李小明说道：上一套国产中水处理设施少说也得100多万元，实在难以承受！众多企业只看重短期利益，忽视社会效益。
与百姓生活密切相关的住宅开发企业，也对投资中水设施反应平平。许多开发商众口一词：“小区使用中水，上马中水处理设施的同时，还得铺设管网，小区开发成本自然会提高，房价也就水涨船高，房子卖不出去怎么办？”的确，中水管网建设滞后，直接制约中水使用。据了解，山西省很多污水处理厂污水处理后，由于没有配套的供水管网，大量中水只能白白排泄。
其次，干部群众对中水的认知度、认可度很低。在晋中市，记者随机采访了50多位市民，只有一位市民对中水略有知晓。由于宣传不到位，一些市民对使用中水心存疑虑。家住太原市新建路的居民王新媛听到家庭使用中水直摇头：“如果用中水浇花洒路，还能接受。如果家庭使用，我担心不卫生。”
自来水价格偏低，也是导致中水使用进展缓慢的一个原因。在太原市，每吨水价在2元左右，很多居民没有节水观念。在滨河小区，市民邢小丽说道：“俺家一个月只用6吨水，一个月只有十几元的水费，没想过用中水。”太原市物价局一位工作人员认为，低水价制约了中水的推广，但水价的调整势必会引起连锁反应，应慎之又慎。
关键在政府，出路在市场
有关数据显示，去年山西省工业废水、生活污水的排放量为10亿多吨，占到了全省总用水量的20％，而回用量不足排放量的5％。据业内人士介绍，80％城镇供水转化为污水，如经再生处理，70％可安全回用于工业冷却、农田灌溉、园林绿化、汽车冲洗及居民生活杂用———中水“解渴”前景广阔。
中水推广，政府引导是关键。目前，中水利用已引起山西省有关城市的高度重视。去年，太原市重新修订了《太原市城市节约用水条例》，法规明确要求，中水建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。山西省建设厅一位负责人认为，大力推广中水，关键是要前置审批中水设施建设报告，同时还要制定出中水运行情况优劣的奖惩办法。
如何让人们接受即将出壳的中水利用市场？孔繁荣说道，消除人们观念中“下水”变“中水”的疑虑，推进中水在市民中的认知与接受是重要任务；同时，尽快建立中水替代自然水源和自来水的成本补偿机制与价格激励机制，使自来水、污水及回用水三者间形成合理比价也是当务之急。
业内人士呼吁，应该把推广使用中水纳入城市建设发展规划，尽可能集中规划，实现规模效益。结合城市更新的各项建设，把建筑中水回用纳入到城市污水资源化再利用的总体规划中去，体现出集中与分散处理相结合的原则。此外，中水回用要在依靠市场的前提下，实行企业、社会、政府共同投资，加快中水推广进程。
《人民日报》 (2005年04月19日 第十四版)
