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经济发展飞速的江苏，每年向水中排放的污染物也相当可观。记者昨从省环保厅获悉，今后将用经济手段控制污染物总量，水排污量指标也可以进入市场买卖，目前南通已在全国首个构建起水污染物排放权交易市场的框架体系，提供了点源之间、点源与面源之间的水污染物排放权交易案例。
地处通扬运河畔的泰尔特染整有限公司，自2000年起新建污水处理厂加强企业环境管理，排放污水化学需氧量（COD）的浓度在70毫克／升以下，远低于国家规定的100毫克／升，实现了水污染物排放指标的“富余”。与此同时，如皋同源污水处理厂也投产运行，从生活污水处理中腾出了COD余量，而同处通扬运河沿岸的如皋亚点毛巾织染有限公司和西东色织厂两家染整企业却因缺少排放指标而无法实施扩产项目。随着水污染物排放权交易的介入，去年泰尔特公司和同源污水处理厂将排污指标余量，分别出售给亚点毛巾和西东色织厂，转让期限为3年，每吨COD交易价格为1000元，解决了这两个厂扩大生产规模的“排污之困”。
排污量也可进入市场买卖，那么是否意味着多掏钱就可任意排放?记者了解到，进行交易的目标在于运用市场手段加强对水环境的保护，降低全社会污染治理总体费用，因此根据《交易合同》，购买方使用排放权时必须符合国家规定的排放标准，以满足当地水环境质量要求，不得超过当地环保部门核定的排放总量。环保厅有关人士介绍，两例水污染物排放权交易的成功案例运行1年的情况表明，水污染物排放总量得到了有效控制，其经济效益和环境效益初显。要推行这项政策，关键还在于建立起水污染物排放权交易的体系，加强政府对环境资源的调控能力和监管力度。
(现代快报 记者孙兰兰)
